Актуально
Психологи рассказали, когда следует убирать елку после Нового года - 20:51 Психологи рассказали, когда следует убирать елку после Нового года Рособрнадзор оценил влияние ЕГЭ на «качество абитуриентов» - 20:56 Рособрнадзор оценил влияние ЕГЭ на «качество абитуриентов» "Лада" продлила серию поражений "Барыса" в КХЛ до девяти матчей - 21:02 "Краснодар" интересуется футболистом "Сан-Паулу" и сборной Перу Куэвой - 21:02 Эрдоган объявил о готовности убить «силы безопасности границы» в Сирии - 21:04 Эрдоган объявил о готовности убить «силы безопасности границы» в Сирии Бананососы: русские курсанты сняли провокационный голый клип - 21:05 Бананососы: русские курсанты сняли провокационный голый клип Водопроводную воду на Ставрополье признали одной из 15 наилучших в Российской - 21:05 Водопроводную воду на Ставрополье признали одной из 15 наилучших в Российской Федерации Бывшего мужа Хайди Клум Сила обвинили в сексуальных домогательствах - 21:08 Бывшего мужа Хайди Клум Сила обвинили в сексуальных домогательствах МИД выразил протест в связи с приговором Балуху - 21:10 МИД выразил протест в связи с приговором Балуху Найден эффективный способ борьбы с кокаиновой зависимостью - 21:17 Найден эффективный способ борьбы с кокаиновой зависимостью ВАЖНО: Военный комиссариат ДНР прокомментировал информацию о мобилизации в - 21:21 ВАЖНО: Военный комиссариат ДНР прокомментировал информацию о мобилизации в Республике Рада перенесла голосование за закон по Донбассу - 21:21 Рада перенесла голосование за закон по Донбассу В США подготовили законопроект о санкциях за «вмешательство в выборы» - 21:21 В США подготовили законопроект о санкциях за «вмешательство в выборы» Криптовалюте предрекли крах, а роботы сделают россиян счастливее. О чем говорят - 21:24 Криптовалюте предрекли крах, а роботы сделают россиян счастливее. О чем говорят на Гайдаровском форуме Силуанов заявил, что налоговая амнистия коснется более 20 миллионов россиян - 21:24 Силуанов заявил, что налоговая амнистия коснется более 20 миллионов россиян Всемирный банк пригрозил Киеву лишением гарантий на сумму порядка 800 миллионов - 21:24 Всемирный банк пригрозил Киеву лишением гарантий на сумму порядка 800 миллионов долларов ЦИК рассмотрел все заявки, поданные желающими баллотироваться в президенты РФ - 21:24 ЦИК рассмотрел все заявки, поданные желающими баллотироваться в президенты РФ
» » Миротворцы раздора: Россия предлагает, США выжидают, а Украина хитрит

Миротворцы раздора: Россия предлагает, США выжидают, а Украина хитрит


Добавлено: 15 ноя 2017 в 06:07, Категория: Новости на сегодня
Миротворцы раздора: Россия предлагает, США выжидают, а Украина хитрит

Очередная, третья, встреча помощника президента России Владислава Суркова и спецпредставителя США по Украине Курта Волкера, прошедшая 13 ноября в Белграде, похоже, закончилась ничем.

По словам Суркова, стороны «подробно обсудили российскую инициативу по развертыванию сил ООН на Украине». «Американские друзья передали свои предложения к нашему проекту резолюции Совбеза — 29 абзацев. Три из них наша делегация сочла приемлемыми», — уточнил помощник президента.

С другой стороны, американцы предложили разместить в Донбассе 20 тысяч миротворцев, что Россия считает абсолютно неприемлемым. На этом переговорщики разошлись. А вопросы остались.

Что предлагает Россия

Предыдущие встречи Суркова и Волкера проходили 21 августа (в Минске) и 7 октября (в Белграде). При этом реальное наполнение переговоры получили после заявления президента России Владимира Путина, который 5 сентября 2017-го предложил ввести на территорию мятежного Донбасса международную миротворческую миссию.

С этого момента, что очень важно, началось конкретное обсуждение путей разрешения украинского гражданского конфликта с участием США. Собственно, основным содержанием переговоров Суркова и Волкера и являются российские предложения.

Говоря о «голубых касках» ООН, российский президент определил четыре важных условия введения миротворцев. Во-первых, они должны обеспечивать безопасность мониторинговой миссии ОБСЕ в Донбассе. Во-вторых, должны находиться исключительно на линии разграничения противоборствующих сторон. В-третьих, контингент могут ввести на территорию конфликта только после разведения сторон и отвода тяжелой техники. В-четвертых, вопрос необходимо в обязательном порядке решать с участием представителей мятежных ДНР и ЛНР.

Соответствующий проект резолюции Россия внесла на рассмотрение Совета Безопасности ООН.

Условия Москвы вполне прагматичны. Миротворцы не могут появиться в зоне конфликта, когда идут бои, пусть и вялотекущие. Потому что тогда они становятся одним из участников конфликта (или ввязываются в конфликт на обеих сторонах). Кроме того, появление миротворческих сил должно стать сигналом для Киева о необходимости скорейшей реализации политической части Минских соглашений, без которых, как настаивает Россия, реальное восстановление территориальной целостности Украины невозможно.

Наконец, для российской стороны очень важно, чтобы при решении дальнейшей судьбы Донбасса в обязательном порядке учитывались интересы жителей ДНР и ЛНР, поскольку в Киеве стремятся решать судьбу этих регионов, невзирая на мнение проживающих там «мятежников».

Важным пунктом позиции Москвы является именно это направление миротворческой миссии, так как учет интересов жителей ДНР и ЛНР предполагает их защиту от так называемых добровольческих, а по сути — националистических и карательных сил Украины.

Чего хочет Украина

Вопрос о введении миссии ООН в зону гражданского конфликта в Донбассе стоял давно. Весной 2015 года с таким предложением выступил президент Украины Петр Порошенко. Но тогда у других стран из «нормандской четверки» — России, Германии и Франции — еще были иллюзии по поводу того, что им удастся добиться реализации Минских соглашений без введения в зону конфликта миротворцев.
Казалось, еще немного — и наступит мир.

Однако из этого ничего не вышло — Украина за два с половиной года не выполнила ни одного пункта политической части «Минска». А именно: Киев не объявил амнистию для участников конфликта с обеих сторон, принял закон о проведении местных выборов на территории Донецкой и Луганской областей, не принял в окончательном варианте закон об особом статусе ЛНР и ДНР.

С последним законом — об особом статусе — произошла знаковая история. Тридцать первого августа 2015-го Верховная рада под давлением посольства США и ЕС приняла закон в первом чтении. Но сразу после этого перед парламентом радикалы и националисты в знак протеста устроили бунт. В результате взрыва гранаты четыре человека тогда погибли, а еще более 100 бойцов Нацгвардии получили ранения различной тяжести. С тех пор во втором чтении этот закон не рассматривался. Более того, после упомянутых событий украинская власть, похоже, струсив, вообще отказалась от реализации политической части минских договоренностей.

С того момента Порошенко образца весны 2015 года (когда он сам был за миротворческую миссию) исчез, а вместо него появился новый — лавирующий между радикалами и националистами у себя в стране и политическими кураторами на Западе.

Во-первых, Порошенко боится ставить в парламенте вопросы политического урегулирования конфликта на востоке Украины. Во-вторых, украинскому лидеру, который собирался на второй президентский срок, не нужен Донбасс с его протестным по отношению к нему электоратом.

Наконец, президент Украины ощущает себя востребованным в большой международной политике именно тогда, когда находится на острие конфликта. Разногласия с Россией делают из него политическую фигуру европейского масштаба. Как в известной басне Крылова про Моську.
Кроме того, противостояние Москве, на котором Порошенко всячески заостряет внимание во внешней политике, дает весьма ощутимые для его команды финансовые вливания ЕС и США.

Иными словами, самое выгодное для Киева — замороженный на многие годы конфликт. С сохранением статус-кво.

Поэтому, узнав в начале сентября об инициативе России по введению миротворческой миссии, украинская сторона, сама в 2015 году предлагавшая то же самое, начала лавировать. Так, министр иностранных дел Павел Климкин заявил, что свой план по миротворцам Украина не будет вносить в качестве проекта резолюции, а обсудит его со своими «друзьями и сторонниками в ООН».

Позднее секретарь Совета по национальной безопасности и обороне Александр Турчинов высказался категорично: российская схема абсолютно неприемлема. Более того, она, по его мнению, способствует эскалации напряжения. «Все попытки России „перекрасить” свои силы, которые она уже начала стягивать к границам Украины, под миротворческие будут напрасными», — объявил Турчинов 13 ноября.

Как ведут себя США С самого начала конфликта и попыток его погасить было понятно, что без участия Штатов «нормандский формат» результатов не даст. Потому как в реальности украинская власть — с момента начала государственного переворота на Майдане и до сегодняшнего дня — ориентировалась исключительно на позицию Госдепа. И не только в этом вопросе.

Однако США более трех лет никак не участвовали в этом процессе. Во всяком случае, официально. Наоборот, обеспечивали нелетальным вооружением, поддерживали финансово и даже методически, организовывая на территории Украины войсковые учения с участием своих инструкторов.

Ситуация несколько изменилась с избранием президентом Дональда Трампа. Позиция Штатов стала более противоречивой. С одной стороны, продолжается снабжение Киева оружием (в том числе пообещали и летальное), с другой — появилась миссия Курта Волкера, задача которого — найти мирный способ решения проблемы.

Конечно, нынешняя позиции Вашингтона — результат внутренних политических противоречий, когда американский президент не находит общего языка с конгрессом. Но тем не менее пытается проводить свою линию. Линия Трампа понятна: снизить непродуктивную для внутренней жизни США активность страны во внешнем мире.

Помимо этого, Трамп приучает американскую элиту считать деньги и, видимо, не видит позитивных результатов в том, что три года Штаты финансируют Порошенко и его команду.

Накануне нынешней встречи Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ), финансируемое напрямую из США, вскрыло коррупцию в рядах украинского генералитета, расхищающего американские инвестиции. Но Порошенко и его люди не дали проамериканскому НАБУ «своих» в обиду.

С приходом Трампа приобрела новые черты и несамостоятельность Порошенко. Он начинает лавировать между различными центрами силы в США, проще говоря, между Трампом и конфликтующим с ним конгрессом.

Все это в полной мере отразилось и в нынешней истории с миротворцами. Волкер, который, с одной стороны, должен добиться мирного решения, а с другой — не может не учитывать антироссийские настроения в американском конгрессе, сам начинает рискованную игру. Так, перед третьей встречей с Сурковым он предостерег Украину от подачи в Совбез ООН своего проекта резолюции, предлагая основываться на российских предложениях.

При этом тут же предложил ввести в Донбасс фантастическое количество миротворцев: 20 тысяч. Фактически, как говорит министр иностранных дел России Сергей Лавров, «оккупировать Донбасс». По словам Лаврова, такие заявления Волкера «прямо противоречат тому, что делают Германия, Франция, Россия и Украина в „нормандском формате”.

«Господин Волкер заявил, что, во-первых, нужно, чтобы миротворцы оккупировали. Он другое слово употребил, но смысл его „оккупировали” — весь Донбасс, взяли его в кольцо. И только потом Соединенные Штаты поддержат действия президента Петра Порошенко по выполнению всех его обязательств», — описывает ситуацию Лавров.

В целом Волкер затягивает переговорный процесс неприемлемыми для Москвы условиями, выбрав для себя тактику выжидания.

Противоречивость американской позиции по миротворцам, абсолютная несамостоятельность и в то же время попытка Порошенко лавировать между различными центрами принятия решений в США делают невозможным процесс реального урегулирования в Донбассе. Отсюда и отсутствие результатов в последних переговорах. И если эти позиции Вашингтона и Киева сохранятся, то нулевые итоги будут и на следующих встречах.

Однако последовательная реализация прозрачных предложений Москвы о введении миротворцев на линию разграничения конфликтующих сторон с учетом интересов и безопасности местного населения — единственное, что может остановить гражданский конфликт на востоке Украины.

Захар Виноградов



Добавлено: 15 ноя 2017 в 06:07, Журналист, сотрудник ИА "NewsTes"
По материалам: rusvesna

Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:

Загрузка...



Лента новостей
Выборы-2018: Благодаря Путину мы вернулись в Россию — Александр Кожевников - 20:25 Выборы-2018: Благодаря Путину мы вернулись в Россию — Александр КожевниковДамаск готов сбивать турецкие военные самолеты - 20:22 Дамаск готов сбивать турецкие военные самолетыНобелевский лауреат обругал Трампа - 20:21 Нобелевский лауреат обругал ТрампаПод Саратовом загорелся нефтепровод (ФОТО, ВИДЕО) - 20:21 Под Саратовом загорелся нефтепровод (ФОТО, ВИДЕО)Президент Казахстана покинул заседание Совбеза ООН перед выступлением постпреда США - 20:21 Президент Казахстана покинул заседание Совбеза ООН перед выступлением постпреда СШАZasport показала, как выглядит «нейтральная» форма российских олимпийцев - 20:20 Zasport показала, как выглядит «нейтральная» форма российских олимпийцевЭкс-глава Инвестиционного торгового банка задержан в Монако - 20:18 Экс-глава Инвестиционного торгового банка задержан в МонакоДело Януковича: Судебное разбирательство продолжится 24 января - 20:16 Дело Януковича: Судебное разбирательство продолжится 24 январяОдесская трасса полностью закрыта для всех видов транспорта - 20:16 Одесская трасса полностью закрыта для всех видов транспортаВерховная Рада одобрила допуск иностранных военных в Украину - 20:16 Верховная Рада одобрила допуск иностранных военных в УкраинуАрсенал времен ВОВ обнаружили полицейские в московской квартире - 20:16 Арсенал времен ВОВ обнаружили полицейские в московской квартиреВыборы-2018: сопредседатель ОНФ объяснил, почему нельзя бойкотировать голосование - 20:14 Выборы-2018: сопредседатель ОНФ объяснил, почему нельзя бойкотировать голосованиеВыборы-2018: Паралимпийская чемпионка Савченко заявила, что будет голосовать за Путина - 20:11 Выборы-2018: Паралимпийская чемпионка Савченко заявила, что будет голосовать за ПутинаТурция повысила боеготовность своих войск у границы с Сирией - 20:10 Турция повысила боеготовность своих войск у границы с Сирией
Последние новости
СМИ насчитали трех возможных преемников Мединского - 20:45 СМИ насчитали трех возможных преемников Мединского Путин обратится с посланием к Федеральному собранию 6 февраля - 20:37 Путин обратится с посланием к Федеральному собранию 6 февраля Собчак поведала о намерении одолеть на выборах в Государственную думу - 20:37 Собчак поведала о намерении одолеть на выборах в Государственную думу В число самых популярных профессий для граждан России попали доктор, инженер и чиновник - 20:37 В число самых популярных профессий для граждан России попали доктор, инженер и чиновник Замом Глеба Никитина по социальной политике назначен полковник в запасе - 20:37 Замом Глеба Никитина по социальной политике назначен полковник в запасе В прорубь с головой: православные верующие готовятся встретить Крещение Господне - 20:37 В прорубь с головой: православные верующие готовятся встретить Крещение Господне Сторонникам Навального разрешили выйти на митинг в Красноярске - 20:37 Сторонникам Навального разрешили выйти на митинг в Красноярске Вуди Аллен ответил приемной дочери на обвинения в надругательствах - 20:31 Вуди Аллен ответил приемной дочери на обвинения в надругательствах "Барыс" прервал серию из девяти поражений в КХЛ, обыграв "Автомобилист" - 20:29 Российские фигуристки суперсильны, считает Каролина Костнер - 20:29 Российские фигуристки суперсильны, считает Каролина Костнер "Локомотив" с разгромным счетом проиграл "Люцерну" в товарищеском матче - 20:28 "Спартак" уступил китайскому СИПГ в контрольном матче - 20:28 Тюменский "Рубин" проиграл китайскому "Ценг Тоу" в матче чемпионата ВХЛ - 20:28 Тюменский