Актуально
Эксперт объяснил турецкую операцию взаимосвязью между Эксперт объяснил турецкую операцию взаимосвязью между курдскими боевиками и ИГ* Солнечные дети: что ждет детей с синдромом Дауна во Солнечные дети: что ждет детей с синдромом Дауна во взрослой жизни? В России отключили аналоговое телевидение В России отключили аналоговое телевидение Россия усадила сирийцев и курдов за стол переговоров Россия усадила сирийцев и курдов за стол переговоров Знаки Зодиака, которыми легко манипулировать Знаки Зодиака, которыми легко манипулировать В России нашли способ разгрузить свалки В России нашли способ разгрузить свалки Американские сенаторы представят резолюцию, призывающую Американские сенаторы представят резолюцию, призывающую отменить вывод войск из Сирии Голливудская улыбка: Волочковой следует отбелить зубы, а Голливудская улыбка: Волочковой следует отбелить зубы, а Панину – выровнять Майли Сайрус познакомила маму с новым бойфрендом Майли Сайрус познакомила маму с новым бойфрендом Дамаск и курдская администрация договорилась о размещении Дамаск и курдская администрация договорилась о размещении сирийских военных Россиянам напомнили об удвоении зарплаты в праздники Россиянам напомнили об удвоении зарплаты в праздники В московском метро остановились поезда В московском метро остановились поезда Ученые выяснили, как быстро искусственный интеллект Ученые выяснили, как быстро искусственный интеллект уничтожит крупные города в случае войны Курдский террор повлиял на решение Турции начать военную Курдский террор повлиял на решение Турции начать военную операцию в Сирии Российские власти выделят еще 50 миллиардов рублей на Российские власти выделят еще 50 миллиардов рублей на лечение онкологии В России пополнится список жизненно важных препаратов В России пополнится список жизненно важных препаратов
» » В России предлагают создать единый реестр рождений, смертей и браков

В России предлагают создать единый реестр рождений, смертей и браков


Счетная палата выявила расхождение данных Росстата и Минюста об актах регистрации гражданского состояния

Счетная палата проверила работу ЗАГСов в России и выяснила, что в стране отсутствует единый государственный информационный ресурс, где можно было бы получать информацию о рождении, смерти или регистрации браков/разводов. А региональные органы ЗАГС для регистрации и хранения актов в электронном виде используют различные программы, не совместимые друг с другом. Глава Счетной палаты Татьяна Голикова выступила с предложением унифицировать все сведения и создать единую базу данных.

Контрольный орган провел анализ расходов и деятельности органов записи гражданского состояния (ЗАГС) за 2014–2015 годы. Согласно материалам проверки (есть в распоряжении «Известий»), было выявлено две проблемы: ненадлежащий контроль Минюста за расходованием средств субвенций регионами на реализацию полномочий органов ЗАГС и расхождение цифр в части государственной регистрации актов гражданского состояния (факт рождения/смерти и заключение/расторжение брака) у Росстата и Минюста.

В ходе проверки Счетной палатой было установлено, что органы ЗАГС для регистрации и хранения актов в электронном виде используют различные программы. По мнению СП, это недоработка Министерства юстиции, которое не разработало единые требования к форматам сведений, вносимых в акты гражданского состояния в электронном виде. Это привело к тому, что регионы стали использовать разные программы для ведения таких реестров. И потратили на создание собственных программных средств огромные деньги – (почти 1 млрд рублей за счет субвенций из федерального и региональных бюджетов). Только на их обслуживание за 2014–2015 годы было потрачено свыше 200 млн рублей.

— Отсутствие единой концепции информационной системы ЗАГС привело к тому, что для модернизации и перевода баз данных в единый формат потребуются дополнительные средства, — заявила глава Счетной палаты Татьяна Голикова.

Помимо этого, в ходе проверки выяснилось, что 33% сведений о регистрации актов гражданского состояния при межведомственном обороте предоставляются на бумаге, что, в свою очередь, влечет значительные затраты для их обработки.

По мнению главы Счетной палаты Татьяны Голиковой, в России необходимо создание единого государственного информационного ресурса, содержащего сведения о госрегистрации актов гражданского состояния. Она считает, что это позволит значительно снизить финансовые, материальные и трудовые затраты по передаче этих сведений в уполномоченные органы, а также ускорить процесс получения ими необходимой информации.

В качестве примера на коллегии Счетной палаты (данные есть в распоряжении «Известий») были представлены расхождения в сведениях о государственной регистрации актов гражданского состояния на сайте Росстата и в статистической отчетности Минюста за 2014 год. Например, за указанный период, по данным Росстата, родилось 1,942 млн человек, в то время как по данным Минюста эта цифра составляет 1,951 млн. Такая же ситуация и с количеством смертей в России: Росстат — 1,912 млн россиян, Минюст — 1,898 млн. Что касается заключения или расторжения браков, то статистика расходится и здесь. По информации Росстата, было заключено 1,225 млн браков, а по данным Минюста — 1,217 млн, расторжений брака — 693 тыс. (Росстат) против 695 тыс. (Минюст).

По словам аудитора Счетной платы Татьяны Блиновой, расхождения в данных обусловлены отличиями в методологии их формирования и отражения в отчетности. При близких абсолютных значениях показателей по рождаемости и смертности даже такие погрешности влияют на степень достоверности оценки сложившейся в регионах ситуации в сфере естественного движения населения, прогноза социально-экономического развития регионов и страны в целом, а также объективности оценки эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти, для подготовки которой эти данные используются.

На коллегии Счетной палаты отметили, что Минюст ненадлежащим образом контролировал расходование регионами средств субвенций на реализацию федеральных полномочий по госрегистрации актов гражданского состояния.

Всего за 2014–2015 годы расходы регионов на указанные нужды увеличились с 1,8 млрд до 2 млрд рублей (на 11,7%) при сокращении размера субвенции регионам из федерального бюджета с 7,2 млрд до 6,6 млрд рублей (на 9,1%) в связи с общим сокращением бюджетных расходов.

По мнению главы Счетной палаты, увеличение собственных расходов регионов на государственную регистрацию актов гражданского состояния и иные делегированные полномочия несет дополнительные риски роста бюджетного дефицита регионов и, как следствие, увеличения их закредитованности.

Проверка показала, что при подготовке предложений по сокращению объемов субвенции регионам на реализацию указанных полномочий Минфином не были учтены требования нормативных правовых актов в этой области, утвержденных правительством.

Помимо этого был проведен анализ обоснованности использования органами ЗАГС имущества. По состоянию на 2015 год органами ЗАГС арендовалось 430 объектов недвижимости общей площадью 52,5 тыс. кв. м. Расходы на аренду за счет субвенций составили 193,5 млн рублей, а из средств региона было выделено 29 млн рублей.

— Нормативные правовые акты каких-либо норм по площади при размещении органов ЗАГС, в том числе по оборудованию соответствующих помещений для регистрации заключения брака в торжественной обстановке, не содержат. Как следствие, в ряде регионов при соизмеримом количестве производимых записей актов гражданского состояния объем затрат на содержание имущества существенно отличается, — отметила аудитор Татьяна Блинова.

Также были установлены несоответствия нормативных правовых актов в сфере ЗАГС. Правила предоставления субвенций на государственную регистрацию актов гражданского состояния предусматривают возможность использовать остаток средств субвенции на те же цели в очередном финансовом году при наличии такой потребности. По словам аудитора, данное положение не соответствует нормам Бюджетного кодекса.

По информации «Известий», в ближайшее время Счетная палата направит документы об устранении выявленных нарушений в Минюст, Минфин, Росстат и правительство. 
Источник: izvestia.ru


Материалы по теме:

Добавлено: 25 мар 2016 в 19:18, Журналист, сотрудник ИА "NewsTes"

Загрузка...
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:




Лента новостей
Зеленский вручил государственные награды украинским бойцам на Донбассе (ФОТО)

Россиянам пообещали теплую и солнечную погоду

Россияне подожгли памятник героям Великой Отечественной войны

В Кремле раскрыли детали визита Путина в Саудовскую Аравию

США начали «шантажировать» Китай

Белоруссия заплатит за право подружиться с США

Женщин признали творцами успеха компаний

Жертва травли: в сети обсуждают причины самоубийства корейской звезды Солли

Бряцание оружием: Зеленский припугнул тех, кто сомневается в независимости Украины

CКР задержал новых фигурантов "московского дела"

В России планируют перерабатывать непроданные продукты

Писатель получил «тройку» за сочинение по собственному рассказу

Бывший муж Марии Порошиной: «Дети не спрашивают, почему мы с мамой не вместе»

Эксперт рассказал, зачем США поддерживали курдские формирования в Сирии

Путин подарил принцу Саудовской Аравии изделие из бивня мамонта

Песков заявил, что в ходе визита Путина в СА обсуждались цены на нефть

Елизавета II напомнила о необходимости выхода из ЕС до 31 октября

СК задержал четырех человек по подозрению в применению насилия к полицейским на незаконных акциях в

ВТО разрешила Вашингтону обложить пошлинами товары ЕС на $7,5 млрд

Моделирующий лак для волос, средства для детокса кожи лица и другие бьюти-новинки

Елизавета II выступила с речью в парламенте (и не надела корону Британской империи)

Кейт Миддлтон и принц Уильям прибыли с официальным визитом в Пакистан

Последние новости
Лавров рассказал, как дипломатам бороться с фейк-ньюс Лавров рассказал, как дипломатам бороться с фейк-ньюс Зюганов по-немецки ответил на шутки о сборной России в финале Евро-2020 Зюганов по-немецки ответил на шутки о сборной России в финале Евро-2020 САА взяла сирийский город Манбидж, контролируемый ранее курдскими боевиками САА взяла сирийский город Манбидж, контролируемый ранее курдскими боевиками Россия открестилась от согласия с вторжением Турции в Кобани Россия открестилась от согласия с вторжением Турции в Кобани Фонд президентских грантов выбрал ТОП-100 лучших проектов, реализованных в 2018 году Фонд президентских грантов выбрал ТОП-100 лучших проектов, реализованных в 2018 году "Это был шок!": Волочкова полночи не могла уснуть из-за "потряхивающих" пенисами мужчин "Это был шок!": Волочкова полночи не могла уснуть из-за "потряхивающих" пенисами мужчин Кириенко: проекты по сохранению исторической памяти и традиционной культуры стали чаще получать Кириенко: проекты по сохранению исторической памяти и традиционной культуры стали чаще получать президентские гранты Почему застрелили Михаила Круга: исповедь убийцы Почему застрелили Михаила Круга: исповедь убийцы Во втором конкурсе на получение президентских грантов 2019 года возросло количество проектов НКО Во втором конкурсе на получение президентских грантов 2019 года возросло количество проектов НКО В Комиссии по ценным бумагам США объяснили запрет на криптовалюту Дурова В Комиссии по ценным бумагам США объяснили запрет на криптовалюту Дурова Турция и США обвинили курдов в освобождении террористов из тюрем Турция и США обвинили курдов в освобождении террористов из тюрем «Отравителя» Скрипалей обнаружили на свадебных фото дочери генерала ГРУ «Отравителя» Скрипалей обнаружили на свадебных фото дочери генерала ГРУ Путин и саудовский король обсудили поставки вооружения из России Путин и саудовский король обсудили поставки вооружения из России